关于做好教体系统2020年全国县级文明城市创建工作的实施意见

肥教体〔2020〕90号

各级各类学校，局直属单位、机关各科室：

2020年是我县创建全国县级文明城市的决战决胜之年，为确保教体系统创建全国县级文明城市工作扎实有序推进，根据县委县政府部署安排，现就做好教体系统2020年全国县级文明城市创建工作提出如下实施意见。

一、工作内容

按照《全国县级文明城市测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》明确的标准要求、具体任务和完成时限，推进各项创建任务落实到位，高质量完成文明城市创建各项工作任务，确保网上申报、实地考察、问卷调查不丢分。

二、实施步骤

实施步骤分三个阶段进行：

（一）自查整改阶段（2020年5月30日前）。各校按照《全国文明城市测评“实地考察”指导手册》标准内容和要求开展自查，具体列出任务清单、问题清单、责任清单，逐项整改落实。

（二）全面督查阶段（2020年6月至8月）。各单位要进入迎检状态，坚持问题导向，做到日检查、周督查、月调度，围绕重点环节、突出问题，按照时间节点，重点开展“小手拉大手，礼让斑马线，守法文明行”、文明创建志愿服务、校内及校园周边环境整治、肥西县第五届文明校园评选等活动。以《肥西县中小学创建全国县级文明城市工作督查细则》为依据，抓落实、抓推进，确保从6月份开始的省和国家级全国县级文明城市测评各项任务圆满完成。

（三）常态管理阶段（2020年9月至12月）。各单位要重视创建工作日常监管，加强常态化“回头看”，形成长效管理机制，不断巩固创建成果。

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实长效机制。各单位要高度重视决战决胜之年的创建工作，全面布置，全员参与，压实责任，对标自查，补缺补差，提高完善。本实施方案具体任务由6项具体实施办法（细则）组成（见附件），局创建办坚持每周督查、调度制度，严格按照《肥西县创建全国县级文明城市工作奖惩试行办法》《教体系统创建全国县级文明城市责任追究办法》实行问责。

（二）深入宣传发动，营造良好氛围。各学校要充分发挥的舆论引导作用，利用各种宣传方式，营造浓厚氛围。通过开展创建志愿服务、宣讲活动等，引导广大师生和市民养成良好的生活方式和行为习惯，不断增强环境卫生意识和环境保护观念，全面提升文明素质。

附件：

1.全国县级文明城市创建实地考察标准

2.全国县级文明城市创建问卷调查标准

3. 居民小区实地考察标准

4. 肥西县乡村学校少年宫检查考评细则

肥西县教育体育局

                            2020年5月18日

 

附件1.        

全国县级文明城市创建实地考察细则

一、中小学校

1．运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观24字，刊播“讲文明树新风”“图说我们的价值观”、志愿服务、未成年人等公益广告和本县设计的公益广告，教室悬挂张贴有核心价值观的内容；

2．在显著位置展示中小学学生守则；在学校显著位置能见到《文明校园创建标准》；

3．校园内有新时代好少年展示宣传内容；

4.有关于文明校园创建工作安排，有落实情况的图文资料,

学生知晓文明校园创建工作；

5．有关于“戏曲进校园”工作安排，有落实情况的图文字资料，学生知晓“戏曲进校园”工作；

6．设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，管理、使用情况良好；

7．学生能背诵核心价值观；

8．落实体育课程和其他课时安排要求；

9．设有心理咨询室并正常开放，有专兼职心理咨询教师；

10．食堂醒目位置有“文明餐桌”等宣传；

11．有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，无占用、堵塞、封闭消防通道现象。

（说明：校园环境卫生与安全、校园文明礼仪等测评要求请参照

《肥西县中小学创建全国县级文明城市工作督查细则》逐条落实。）

二、校园周边

1．学校周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所、无歌厅、舞厅、卡拉OK、游艺厅、台球厅等娱乐场所；  

2．学校周边200米内无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；

3．无“三无食品”（无生产厂名、生产地址、生产许可证编码），无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售；  

4．无从事非法经营活动的流动摊点和无证照摊点；

 5．无男科、妇科、性病、人流、不孕不育等医疗低俗广告。

三、乡村学校少年宫

1．学校门口显著位置有乡村学校少年宫标牌；

 2．有音乐、舞蹈、书法、绘画等统一要求的活动场所，而且有标牌，有相应够用的活动器材；

3．有组织保障等统一要求的工作制度，并上墙公示；

4．正常开展相应活动，有活动计划、活动记录、活动总结、活动图片等资料；

5．有专兼职辅导员，有名单、有聘用证书；

6．单独设置财务档案，账目清楚，确保专款专用。

四、未成年人心理健康辅导站 （县未成年人心理健康辅导中心） 

1．有专门的工作场地（如在学校内，则必须可以方便随意进入）；

 2．站点入口处有标识牌；

3．功能活动室不少于3个，总面积不少于80平方米；

4．有专业教育教学设施、器材；

5．有专职的心理咨询辅导老师（心理学毕业或国家颁发的心理咨询资格证书），有心理健康辅导人员名单；

6．有心理咨询电话或网络咨询热线（有电话号码需拨打接通；无电话号码有网络咨询热线，并在线）；

7．有开展心理健康辅导等方面完善的工作记录；

8．有面向社会的咨询活动并有记录。 

五、公共广场（文体广场）

1．运用多种形式传播社会主义核心价值观24字，刊播“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”公益广告、本县设计的公益广告（有关爱未成年人、志愿服务等内容），公益广告占所有广告的20%以上；

2．运用多种形式宣传展示精神文明创建内容；

3．环境卫生干净整洁，垃圾分类收集，无脏乱差现象，垃圾清运及时；

4．管理规范有序，无占道经营、违章停车现象，无小广告乱张贴现象。

 （责任单位：教体局体管中心、体育科）

六、 爱国主义教育基地（县青少年校外活动中心）

1．运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观24字；

2．有接纳未成年人参观学习的安排和活动记录；

3．县教育部门要有计划组织学生参观、开展爱国主义教育活动；

4．设有道德模范事迹专题展览；

5．青少年活动中心设有新时代好少年事迹展示；

6．青少年活动中心设有学雷锋志愿服务站。

七、晨晚练体育活动点

 1．体育健身设施正常运行及设备维护良好，无被挪用或侵占现象；

2．场地无破损，无被侵占现象；

3．有固定标牌。

（责任单位：教体局体管中心、体育科）

附件2.    

全国县级文明城市创建问卷调查细则

（一）创建全国县级文明城市涉及教育部分

Ⅱ-10基本公共服务保障   Ⅲ-22国民教育

2）生均义务教育公用经费支出≥700元，市民对义务教育的满意度≥75%。 对本县（市）义务教育的满意度。

Ⅱ-23群众广泛参与 Ⅲ-54群众参与

2）创建活动的群众参与率＞95%。

 ①对本县（市）开展文明城市创建活动的知晓率；

②是否参与过本县（市）组织开展的精神文明创建活动。  

Ⅲ-56群众满意度调查 ＞85% ＞80% ≤80%

对本县参评全国文明城市的支持率；

对本县开展文明城市创建活动成效的满意率。

（二）未成年人思想道德建设部分

1）未成年人熟知社会主义核心价值观“24个字”。

对社会主义主义核心价值观的熟悉程度。

2）中小学校德育课和共青团、少先队活动落实，效果好。  

  ①中小学德育课和共青团、少先队活动是否有安排；

②德育课和共青团、少先队活动是否有减少课时或被占用的现象。

3）中小学校加强师德师风建设有具体方案、有实际效果。    

对教师师德和师风的评价。  

4）实施《国家学生体质健康标准》，落实体育课程设置和课时安排要求。

①中小学体育课、体育大课间是否有安排；

②体育课是否有减少课时或被占用的现象。

5)中小学校开齐开足美育课程，有课时安排、有工作落实。   

 ①中小学校音乐、美术等艺术教育课是否有安排；

②音乐、美术等艺术教育课是否有减少课时或被占用现象。

6）广泛开展文明校园创建活动，措施扎实，氛围浓厚，成效明显。

师生对文明校园创建的知晓率和满意度。

7）社区有未成年人开展文体活动的场所、设施和活动安排。

①所在社区是否有未成年人活动场所；

②所在社区是否组织过面向未成年人的活动。

8）爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接纳未成年人参观学习有安排、有效果。

是否到过本地爱国主义教育基地和公益性文化设施参观学习。

 9）切实抓好县级青少年活动中心……等青少年校外活动场所建设、管理、使用工作。

 是否到本地的青少年校外活动场所参加过文体、娱乐、科技或其他参观学习活动。

10）加强互联网上网服务营业场所管理，杜绝接纳未成年人的违规经营行为，取缔“黑网吧”。

对本县网吧管理的评价。

11）整治中小学校周边环境常态化、效果实。

对学校周边社会文化环境的评价。

12）本县主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体和社会媒介做好关爱保护未成年人健康成长的宣传。

对本县开展未成年人教育保护宣传工作的评价。

附件3.

居民小区实地考察标准

附件4.    

 肥西县乡村学校少年宫检查考评细则